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    2021-10-05

      近日,反食物华侈法草案提请十三届全国人年夜常委会第二十四次会议初度审议。据悉,草案明白餐饮办事供给者可以对造成较着华侈的消费者收取处置厨余垃圾的响应费用。笔者认为,这一“惩罚权”要想到达预期结果,需严防“两个极端”。

      一是要避免“惩罚权”被过度履行,侵害消费者正当权益。在市场经济前提下,有前提地答应餐饮经营者收取“厨余垃圾处置费”,有可能被一些不良餐饮经营者歪曲为创收“新路径”。假如没有对“较着华侈”的尺度作出清楚界定,那末,便可能有个体经营者会借法令之名,向消费者收取这一费用,既会侵害消费者的正当权益,也会侵害法令的公信力。

      二是要避免“惩罚权”遭受“难履行”或“不履行”,起不到法令出台应有的结果。一方面,从本钱收益的角度动身,消费者对食品是付过款的,不管他们是不是华侈了食品,经营者现实上并没有多年夜损掉,是以缺少行使“惩罚权”的动力。另外一方面,从提高办事质量、留住顾客的角度动身,良多餐饮经营者为了给顾客留下杰出的就餐体验,面临消费者的华侈,可能采纳“睁一只眼闭一只眼”的立场,使“惩罚权”受阻。

      换句话说,假如没有峻厉的配套办法来催促经营者公道正当地履行这一划定,极可能起不到杰出的结果。这意味着,此次草案需要对“造成较着华侈”作出清楚的界定,明白餐饮经营者强迫履行的相干办法。具体来说,应当对具体甚么算是“造成较着华侈”等作出划定,既让经营者依法收费有底气,又避免被滥用;应和时出台响应的配套实行细则,把经营者的餐饮华侈“惩罚权”界定在公道正当的轨道上。

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